2012年主要目标思路建议(3)
个人工作计划
2011/12/9
大麦、淡水产品和畜禽产品深加工上延下伸等方面加大招商力度，主攻经济拉动型、产业配套型项目。强化项目全程服务，加快完备手续，在政策信息、劳动用工、流动资金融通给予专门服务，促进项目早开工、早达产。二是提升园区建设水平。相对明确各专业园区的定位，形成以开发区和戴南科技园区为两个隆起区，其他重点工业集中区为支撑的“众星拱月”式建设框架，对园区的基础设施建设进行重点投入，并列入所在乡镇的年度目标，进行个性化考核。对各个园区结合基础条件和产业特点进行分类指导，支持和吸引存量项目、增量项目向园区集聚。三是提升项目建设水平。以人民生活需要和生产必要为出发点，科学编排来年建设项目，对产业类项目和社会事业类项目进行平衡。对重点项目建设做到有计划、有责任、有反馈、有考核，项目主管部门每月向投资主管部门（发改委、经贸委）反馈项目实施情况，以便及时组织协调项目建设所遇到的问题。加强（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）重点项目配套建设，使项目建成后尽快发挥投资效益。
2、努力做到三个优化。一是优化企业发展路径。企业越是在国家宏观调控之时，越要坚持走符合国家产业政策的道路。把中央经济工作会议的信号释放给企业，帮助企业重点选择国家《产业结构调整指导目录》中的鼓励类、允许类投资项目，避免投资那些不符合行业准入条件和市场准入门槛的项目，以顺应国家宏观调控政策，优化企业发展路径。引导企业通过技术改造实施一些低能耗、低排放、高产出的新项目，努力实现节能降耗。二是优化要素协调模式。在土地供给上，更加注重集约用地。注重项目的投资强度等用地系数，避免在足球场上打“乒乓球”。将来可通过单位面积的入库税金的产出量来进行效益考核。引导厂房向高空发展，坚决杜绝借项目圈占土地。对建设用地项目进行回头看，对闲置土地区别不同情况进行处置，通过腾笼换鸟、项目嫁接等形式盘活存量土地。在资金统筹上，更加注重保证重点项目，对政府投资的重点项目通过土地出让金及其清收、财政融资等方式筹集；对有前景的优质项目，通过加强与金融部门对接寻求解决路径。对企业投资的重点项目，加强信用担保和商业银行的对接，引导企业内部增资扩股嫁接，积极争取国家和省政策性扶持，多方筹措资金。三是优化统筹发展模式。兴化最大的统筹发展就是经济与社会、城市和农村的统筹发展，围绕五城同创，在劳动就业、社会保障、文教卫生和人居环境等方面加大投入，推动基本公共服务逐步实现均等化。按照中央经济工作会议的最新部署，加强就业技能和创业技能的培训和服务，以技能的提升促进就业岗位升级和全民创业，努力增加居民收入。加快完善社会保障体系，以企业职工养老保险、医疗保险和工伤保险为重点，向乡镇企业、灵活就业人员等实行扩面。按照新农村建设的总体要求，抓住中央加强农村基础设施建设和加快农村社会事业发展的契机，扎实推进农村“5+1”工程实施，完善农村的生产生活基础设施，加大对农村社会事业特别是紧要关切农民生产生活的“二次改水”等方面的投入。
3、建立三种创新体系。一是技术创新体系。认真贯彻市科技创新大会精神，加快技术步伐。种
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