2012年"喜迎十八大、争创新业绩"誓师大会上的讲话稿(2)

（二）项目建设推进好。我们以全省县域经济工作现场会为契机，大力推进XX工业园、港澳台工业园、神鹰工业园等园区项目建范文网[www.网址未加载]设，极大地加快了开发区经济发展步伐。
一是“满园工程”进展顺利。2011年全区确定的64个重点项目计划总投资89亿元，截止12月底，已累计完成投资27．6亿元，占总投资的32%。在64个重点在建、续建工业项目中，已投产项目8个，分别是：XX特汽、XX特客、XX减震器、XX特种车身、神鹰公司、帕菲特随车吊、显隆公司、汇合工业园7个工厂。
二是三大工业园建设稳步推进。XX工业园、神鹰工业园、港澳台工业园等三大工业园规划土地面积8700亩，累计开发土地面积6000余亩，入驻企业40家，计划总投资135亿元，全部建成投产后预计实现产值565亿元，实现税收17亿元。其中XX工业园规划总面积6000亩，已开发4300亩，已入驻企业24家，其中9家厂房主体完工，5家企业已投产；神鹰工业园规划面积1200亩，已开范文网[www.网址未加载]发1000亩，已入驻企业9家，其中3家厂房主体完工，神鹰公司改装车项目已投产；港澳台工业园规划用地面积1500亩，已开发1200亩，已入驻企业7家，其中3家厂房主体完工，帕菲特随车吊和显隆公司已投产。三是基础设施配套逐步完善。围绕三大工业园项目建设，开发区先后投入资金2800万元，建设了总长10．63公里的吉林路、XX一路、XX二路、XX三路、神鹰路、港澳台路等6条入园道路；基本完成了三大工业园总投资2400万元的主供水管网系统建设；高压供电线路已全部铺设到位；园区排水、绿化工程、高压线迁移工程部分完成；三大工业园水、电、路配套基础设施已基本满足入驻企业投产经营需要。
（三）招商引资效果好。通过举办订货会和外出参加中国国际汽车零部件博览会等一系列招商引资措施，招商引资工作成效显著。
一是签订项目建设合同16个，主要包括XX液压动力异地重建项目、嘉南车身生产项目、力神牌轻型车及重型专用车生产项目、明佳汽车发动机关键零部件项目、苏州朗格电动车项目等。主要产品有：改装车、电动车、车身总成及零部件、油泵、发动机关键零部件、新能源汽车电池等。合同计划用地1162亩，投资12亿元。项目建成后，可新增年产值(销售收入)46亿元，税收1.4亿元。在上述16个项目中，已有13家供地，3家启动设计规划，10家已动工建设。
二是重点在谈项目26个，主要包括陕汽宝鸡华山整车生产项目、迪凯公司专用车扩能开发项目、十堰国际汽车会展中心项目、俊品汽配及汽车内外饰喷涂项目、合达XX小康汽车塑料制品配件项目、联增电子工业园项目、鑫然天然气使用维修点项目等，计划用地3751亩，计划投资55亿元，这些项目建成后预计可新增年产值260亿元、税收8亿元。
（四）固定资产投资好。年初确定的在建项目有64个，其中工业项目42个，计划总投资78.9亿元，目前已完成固定资产投资17.1亿元，同比增长22.4%，超过年初计划确定的16亿元，占在建项目计划总投资的20%。重点项目的支撑作用日益凸显。元至12月，在开发区完成的17.1亿元固定资产投资企业中，完成固定资产投资1亿元以上的企业有5家，共计完成投资8.5亿元；完成固定资产投资5000万以上的企业有8家，共计完成投资6亿元；完成固定资产投资2000万以上的企业有14家。
（五）科技创新发展好。围绕科技经济一体化，大力增强自主创新能力，不断加大科技工作力度，在发展高新技术产业、提升自主创新能力、建设技术创新体系、科技引领社会发展等方面取得了新突破，科技工作取得了新成绩。截至年底，累计认定高新技术企业12家，累计认定高新技术产品115个；为企业争取科技无偿项目资金3600余万元，科技孵化收入119万元；成功申报各级各类国家创新基金、火炬计划项目59个。“国家科技型中小企业成长路线图计划鄂西北商用车关键零部件产业集群示范区”（中国零部件产业集群示范区）顺利通过国家科技部专家组检查验收，取得阶段性成效。（六）基础环境优化好。开发区坚持推进和谐社会建设，以全省县域经济会议、创建国家卫生城市和“三万”等活动为重要抓手，一手抓硬环境建设、一手抓软环境建设，千方百计为民解难事、排忧事、办好事、做实事，努力为经济发展营造良好环境。在硬环境建设方面，重点围绕“四园两区”（XX工业园、神鹰工业园、港澳台工业园、温州工业园和小河物流区、钢材交易区）、“六路一桥”（港澳台路、机场路、XX大道、吉林路、新白武路、台湾路和小河天桥），全力推进道路新建和改造、背街小巷整治等工程，辖区市容市貌有了较大改善。在软环境建设方面：教育卫生事业稳步发展。中小学适龄儿童入学率达**；新型农村合作医疗全面推广，农民参保率达**；人口计生工作基层基础得到加强；城市社区卫生服务网络体系基本建成，覆盖了辖区所有人口；社会保障体系不断健全。全年向全区提供就业再就业岗位3620个，实现城镇新增就业人员1003人；城市低保对象实现应保尽保，月补贴标准逐步提高；贫困失地农民最低生活保障制度继续实行，农村弱势群体、老龄人口实行特殊救助。社会继续保持稳定。大综治工作格局基本形成，社会稳定局面进一步加强，群众安全满意度上升为99%；信访工作成效显著，群体性事件明显下降，重点案件结案率达**。
刚刚过去的2011年，在开发区党委的总体安排部署下，我们成功筹备了全省县域经济工作现场会，达到了“震撼、难忘、服气”的效果；隆重举行了建区二十周年庆典，发展成就催人奋进；成功举办了第四届汽车汽配订货会，签订了316亿元经贸定单，会展经济硕果累累；圆满完成创卫国家评估任务，辖区面貌焕然一新；精心谋划“十二五”发展蓝图，开局之年的工作可圈可点；全面启动国家级开发区申报工作，一个更高更大的发展平台即将搭建。总体表现为经济提质提速，民生持续改善，社会和谐稳定，超额完成全年预定目标任务。在经济社会快速发展过程中，全区的工商、税务、土地、规划、审计、物价、宣传、金融、公安、城管、质监、环保、消防、司法管理、人民武装、安全生产、统计、房管、交通、水利、工青妇、老干、环卫等工作也取得了新的成绩，为全区经济社会发展做出了很大贡献。同志们！一年来的成绩来之不易，发展的成果艰辛难得，积累的经验弥足珍贵。这些成绩的取得，是在开发区党委的正确领导下，全区**励精图治、和衷共济、不懈奋斗的结果。在此，我向所有参与、关心、支持开发区发展的企业家们、同志们、朋友们表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
二、科学研判2012年形势，明晰科学发展的思路
今年是“十二五”规划实施的承启年，也是进一步积蓄发展能量的关键年。春节前召开的市第四次党代会描绘了十堰未来五年跨越式发展的宏伟蓝图，召开的市“两会”确定了今年十堰经济社会发展的预期目标，其中对开发区的要求是打造四个“国字头”，即打造国家级开发区、打造中国十堰国际汽车会展中心、打造中国十堰汽车汽配订货会、打造中国十堰汽车汽配物流中心。因此，做好今年的工作，意义深远，使命光荣，任务艰巨，责任重大。
2012年是机遇与挑战并存的一年。一方面发展形势不容乐观。主要体现在四个层面：一是从全球形势分析，受国际金融危机、欧债危机影响，世界经济复苏的不稳定性、不确定性上升，下行风险明显增大，国际权威经济预测机构相继调低对世界经济增长的预测值，全球经济存在二次探底的危险，同时国际政治格局正向多极化方向发展，能源和利益争夺加剧使局部战争发生的可能性增大；二是从国内形势分析，我国经济增长下行压力和物价上涨压力并存，“稳中求进”是今年经济工作的总基调，我国经济将继续保持平稳增长；三是从十堰形势分析，制约十堰发展的“四大瓶颈”还没有得到根本破解，油、电、用地、资金等生产要素短缺，一直不同程度存在；四是从开发区形势分析，汽车产业受全国中重卡市场下滑的影响，今年经济增长的不确定性增加；银根、地根范文网[www.网址未加载]紧缩，流动性资金紧缺和土地供给紧张，使开发区发展的压力增大。同时，在过去的一年我们有些工作还存在薄弱环节，如，学习意识淡化，固步自封；“两违”制止不力，令行不止；中小企业服务，明显减弱；基础设施建设，欠帐过多；资金瓶颈问题，负担过重以及工业上存在设备老旧化、竞争无序化、产品同制化、工艺落后化等问题，需要我们在今年工作中“补火”。另一方面，我们要乐观地看到，做好今年的工作，还有诸多有利条件：一是有坚实的基础。通过坚持不懈的“打基础、管长远”，破解瓶颈制约，发展优势产业，开发区综合实力大幅提升，城市面貌日新月异，民生工程显著改善，社会大局和谐稳定，发展活力不断增强，为当前和今后的跨越式发展夯实了基础。二是有难得的机遇。申报国家级开发区工作已纳入市“十二五”规划，目前已全面启动，这势必将开发区的发展推向新的快车道；近两年大规模实施万亩山地整理，为开发区跨越式发展提供了空间支撑；一大批在建和即将开工的重点项目建设，为我们做大做强汽车主导产业、打造百万辆级开发区创造了条件。三是有优秀的队伍。近年来，通过山地整理、重点项目推进，举办订货会、创卫、抢险救灾等重大活动，在一场场攻坚战中，打造了一大批敢于克难攻坚、勇于担当的优秀干部，这是我们做好今年工作的中坚力量和有力保障。今年工作的总体要求就是“十二字战略”，即突出主题、稳中求快、力攀新高。突出主题就是认真贯彻落实省市“喜迎十八大、争创新业绩”主题实践活动和市第四次党代会及市两会精神，坚持把更好更快发展作为首要任务，坚持把保障和改善民生作为加快发展的根本出发点和落脚点，努力让人民群众共享改革发展成果；稳中求快就是强化产业结构，调整产品结构，提高产品制造工艺水平，壮大优势产业，加快经济增长，深化改革，扩大开放，建设生态文明，改善保障民生，促进社会和谐；力攀新高就是全力推进国家级开发区申报工作，为开发区跨越式发展提供更新、更高的平台。其中，今年全区经济发展的主要预期目标是“保2争3”：即主要经济指标增长20%，力争实现增长30%；人口自然增长率、单位生产总值能耗下降、主要污染物排放量等控制在市定目标以内。