全县项目农业建设工作意见(3)

积极引导天成饲料公司、海安县农副产品批发市场等服务型农业企业瞄准市场发展生产，组织销售，加强与农户间的利益联结关系，全县提升年交易额5000万元以上的农产品市场2个。同时龙头企业要积极实施生产标准化、产品名牌化、营销外向化战略，扩大农产品出口。XX年全县要新增市级以上名牌农产品5个。积极储备县级以上龙头企业发展项目，XX年县级、市级和省、国家级龙头企业要分别有200万元、1000万元和XX万元以上发展项目。

3、实施农村剩余劳动力转移战略，促进农民收入显著增长

致富农民必须减少农民。坚持就地转移与劳务输出并重，促进就业与鼓励创业并举，提高素质与加强服务并行，大力组织实施剩余劳力转移的“三有”致富工程，即人人有技能、个个有岗位、收入有增长。XX年，全县新增农村剩余劳动力转移1万人，农村劳力非农产业收入比上年增长 4.5%。一是积极开展农村劳动力就业指导和技能培训,提高农村劳动力综合素质。进一步整合全县职业教育资源，确立全县农村劳动力转移培训定点单位，不断强化劳动力素质教育的培训工作。特别是要加强对农村青壮年劳动力的培训，通过培训使其由体力劳务型向智能创业型转变。XX年，全县培训农村劳动力1.2万人，力争1.5万人。二是大力发展农村二、三产业，拓展农民就地就业空间。加快小城镇和镇工业集中区的建设，扶持乡镇企业特别是农村劳动密集型企业的发展，实现农村剩余劳动力的就地转移。总结推广农村回乡创业典型，鼓励外出打工者返乡创业，形成劳务经济良性循环。三是大力发展出国劳务，促进劳动力县外转移。进一步组织全县建筑行业劳动力的安全培训和技能培训，加大宣传力度，叫响海安建筑业的劳务品牌。引导农民走出国门，积极向国外输出劳务人员。规范全县对外劳务中介公司的管理，努力维护劳务人员合法权益和对外劳务市场的经营秩序。四是建立健全农村劳动力组织协调体系。建立健全全县农村劳动力就业登记和农村劳动力资源信息制度，加强信息网络建设，实现资源共享。搞好劳动力转移监测，加强劳务市场信息发布，为农民外出就业提供及时、准确的就业信息。
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4、扶持发展合作经济组织，着力提高农业组织化程度

农民专业合作经济组织是提高生产水平，推进产业化，增强农业竞争力和提高组织化程度的重要载体。要坚持“民办、民管、民受益”，加快农民专业合作经济组织发展，引导合作组织逐步向产前指导、产中服务、产后销售等领域延伸,逐步实现由松散型技术服务为主向紧密型的经济共同体方向发展。鼓励和扶持农**、农村经济能人、龙头企业等牵头领办合作组织，鼓励农民合作经济组织采用“订单收购”、“代购代销”等形式帮助农户销售农产品。XX年全县选择5个以上合作组织开展合作机制、运行机制、约束机制、利益机制等的试点，重点抓紧好海安县蔬菜协会、海安县禽蛋协会、海安县里下河大米协会的运作和规范管理，培育成为带动作用大、自律性强、产业链结合紧密、利益机制合理、具有市场开拓能力的农民专业合作经济组织。鼓励农产品加工企业通过定向投入、定向服务、定向收购等方式，推行“公司+农户”模式，与农民建立稳定的合同关系和利益联结机制。培育壮大农民经纪人（农产品运销大户）队伍，建立健全农产品流通营销体系，不断搞活农产品市场流通，XX年全县新增持证农民经纪人1000人以上。扶持发展农产品连锁经营、配送、超市等现代流通方式，提高农产品营销水平，XX年全县品牌农产品超市销售额达2亿元。

5、强化基础设施和服务体系建设，努力实现农业可持续发展

按照现代农业发展和经济社会可持续协调发展要求，切实加强水利、农机和农业社会化服务体系建设等工作。XX年全县要立足抗灾夺丰收、保平安，重点实施县镇河道的疏浚工程、雅周省级节水示范项目、胡墩河配套工程、串场河配套工程、里下河圩堤加固工程等，完成总土方850万方，完成配套建筑物65（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）0座。立足提高农业现代化水平和农机综合效率，加快推广水稻插秧机150台、油菜收割机5台、秸杆还田机50台，修建里下河排涝车口30座。立足增强农业综合生产能力，围绕建设现代农业园区，抢抓国家开发农业政策优惠机遇，积极做好农业综合开发项目的编制、立项申报工作，精心组织在建农业开发项目的实施。XX年全县完成中低产田改造任务2万亩，在项目区改建电灌站10座，新建防渗渠40公里，新筑机耕路40公里，XX年新建小农桥96座。