县委书记在全县经济工作会议上的讲话(3)

在新的一年里，我们既有难得的机遇和有利条件，又面临着前所未有的压力和挑战。一方面，随着国家统筹城乡经济社会发展战略的实施，发展壮大县域经济得到了空前重视，加之国家继续实行积极的财政政策，较大辐度地增加对“三农”的投入，这些必将对县域经济的发展产生巨大的拉动作用。从我县来讲，我们具有明显的区位优势，随着杨凌武功经济一体化的进一步推进，依托杨凌发展武功的科技和产业优势将会逐步显现；特别是**求富思变，盼小康、盼发展的愿望空前强烈，全县人气旺、士气足，加快发展的浩荡之势不可逆转。可以说，新的一年我们占尽了天时、地利、人和，完全有信心、有能力取得更大的成绩。另一方面，随着全球经济一体化趋势的加剧，国内外、省内外区域经济的竞争更加激烈。全市各县（区）之间呈现出争先恐后，你追我赶的发展态势。尽管我县去年的工作取

得了显著成绩，但与发达地区和兄弟县区相比，无论从经济总量、人均水平，还是基础设施条件等各方面，我们还有相当大的差距，过去一度拿得出、在全市名（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）列前列的优势产业，面临着激烈的市场竞争。特别是固定资产投资规模和招商引资到位资金在全市仍处于相对滞后的位置。我们要在传统农业大县的情况下推进产业化，要在工业基础非常薄弱的情况下走工业强县之路，要在基础设施相当滞后的情况下招商引资、推进城镇化，要在历史欠账多、整体竞争力不强的情况下谋求更快发展，任务非常艰巨，我们必须付出比别人更多的心血和汗水。可以说，我们对“不进则退，小富慢进也是退”的感受从来没有象现在这样强烈，加快发展的压力从来没有这么大！我们只有清醒的面对现状，正视困难，倾心发展，加快发展，以跑步前进的姿态奋力赶超，才可能不落人后，有所作为。因此，全县各级一定要增强忧患意识和危机感，抢抓机遇，敢于迎难而上，善于解决矛盾，进一步坚定信心，扎实工作，全力实现今年经济工作的各项目标任务。

二、突出重点，奋力开创我县经济工作新局面

今年是加快武功发展、实现“十五”计划的关键之年。全县工作总的指导思想是：以邓小平理论和“xxxx”重要思想为指导，认真贯彻党的xx大、十六

届三中全会、中央经济工作会议、省委十届四次全会和市委工作会议精神，解放思想，加压紧逼，开拓创新，加快发展，突出富民强县，抓好两大工程（畜牧富民工程、工业强县工程），实施三大战略（全民招商、非公兴县、项目带动战略），推进一体四化（杨凌武功经济一体化、农业产业化、工业化、城镇化和信息化），切实加强党的建设和精神文明建设，奋力实现我县经济社会跨越式发展。主要奋斗目标是：力争国内生产总值达到16.39亿元，增长12%；财政收入达到3350万元，农民人均纯收入达到XX元；人口自然增长率控制在5‰以内。
您可以访问第一范文网（www.网址未加载）查看更多与本文《县委书记在全县经济工作会议上的讲话》相关的文章。按照上述指导思想和奋斗目标，要做好今年的经济工作就必须坚持围绕中心，统筹兼顾，突出重点，整体推进。这里，我着重强调6个方面的重点工作：

（一）以杨凌武功经济一体化为龙头，在调整产业结构和培育特色经济上实现新突破。农业产业化是现代农业发展的方向，是农业增效、农民增收的必由之路。全县各级要把坚持农业产业化经营摆到更加突出的位置，切实抓紧抓好。一要加快推进杨凌武功经济一体化。杨凌武功经济一体化是县十三次党代会作出的重大战略决策，一年来的实践证明，依托杨凌发展武功、带动全县农业产业化的决策是正确的，必须一以贯之的坚持下去。要按照“以市场为导向，以科技为依托，以项目为载体”的思路，不断创新与杨凌合作共赢的方式方法，积极拓展合作共赢的领域和空间，力求在引进龙头企业、建设产业基地、推广高新技术、实施基础设施对接等方面取得新进展。各乡镇和有关部门要结合实际，找准着力点，进一步加强与杨凌知名企业的洽谈与合作，力争引进一批新的农业产业化项目。要进一步加快大庄农业科技示范园区建设，兑现落实已出台的优惠政策，多方筹措吸引资金，尽快实现园区的基础设施配套到位，不断提升园区的吸引力和竞争力，使大庄农业科技示范园真正成为咸阳杨凌农业产业一体化的桥头堡和全县的农业产业结构调整的示范带动基地。二要坚持不懈地抓好“畜牧富民”工程。要以咬定青山不放松的姿态，坚持把以“二牛”为主的畜牧业作为第一富民工程来抓。继续实施“市场牵动，行政推动，科技驱动，示范带动”，不断推进“二牛”产业向规模化、专业化、集约化方向发展。要高度重视和加强畜禽疫病综合防治工作，确保畜牧产业持续健康发展。要强化科技兴牧的意识，大力推广秸秆综合利用、配合饲料饲喂等先进实用技术，积极实施高产奶牛快速扩繁工程，大胆引进国内外良种奶牛，加速“二牛”品种更新换代的步伐。要偿试以工业化的理念推动畜牧业产业化，千方百计争取国家专项资金，继续扶持壮大神果集团等龙头企业，积极引进一批畜产品精深加工企业，努力提高畜产品的附加值和综合效益。要认真总结去年的工作经验，对今年部门包村、干部（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）包户、机关干部带头饲养“二牛”的任务再加大，责任再细化，考核再严格，通过一系列的有效措施，大力扶持发展一批高标准的养殖小区、养殖场、大乡大镇和大村大户，再掀全县“二牛”发展的热潮，力争年内“二牛”总量突破4.8万头，尽快把我县建成在全省有一定影响的畜牧大县。三要大力发展特色经济。坚持“优化区域布局，扩大经营规模，提高科技含量，发展高效农业”的原则，坚决兑现落实今年国家在农业税减免等方面的优惠政策，不断加大基础设施的投入，以精细化、机械化和产业化为方向，按照生产标准化的要求，加快农产品质量检测标准体系建设，采取技术承包等形式，大力推广农业先进适用技术，着力发展绿色无公害等优质农产品，积极推广订单农业和设施农业，加快专用小麦、优质大蒜等特色农产品基地建设，尽快将优质粮食、良种、蔬菜、杂果、苗木花卉等培育成我县的特色型主导产业。

（二）大力实施“工业强县”工程，在加快扩张工业经济总量上实现新突破。工业化是扩张经济总量，增加财政收入，实现县域经济跨越式发展的根本途径。工业经济总量偏小是长期制约我县域经济发展的短腿，我们必须牢固树立“工业立县、工业强县”的思想，把推动工业化作为第一富县工程来抓，努力形成大干工业、大上工业的新局面。一要加大企业改制力度，盘活存量激活一批。要抛开一切思想包袱，破除一切体制障碍，以产权置换为核心，坚持真改、深改、快改。全面落实改制政策，加快国退民进步伐，鼓励支持民营企业采取股份制、兼并等形式参与企业改制，力争年内国有资产退出率90％以上。二要加快技术改造，切实做强一批。围绕现有的食品、医药、锅炉、造纸等传统产业，千方百计增加投入、多上技改项目，努力促进企业技术上水平，管理上等级。今年要重点抓好东方纸业污水处理二期工程等一批技改项目，力争帝辰彩印、游凤饲料加工等一批新上工业项目年内投产达效。相关部门要尽快制定实施创建工业强村、工业强镇和工业强企规划，加快培育一批竞争力强的企业集团、知名度较高的名牌产品，不断增强县域工业企业和产品的市场竞争力。三要依托园区带动，积极引进一批。要进一步
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（三）坚持扩张规模与提升品位并重，在推进城镇化上实现新突破。实践证明，城镇是富民强县的重要载体，推进城镇化是加快工业化和现代化的必然要求。我们要以建成全省“一线两带”上富有特色的明星县城为目标，按照“改造旧城、开发新区、完善功能、提升品位”的思路，努力促进县城建设、经营和管理迈上新台阶。在县城建设上，要有大手笔、大气魄，实施大举措。重点抓好邰城北路拓宽改造、汽车客运站、县城供排水等一批基础设施建设项目，进一步完善县城的综合服务功能。要积极实施县城重心东移战略，加快新区开发建设，鼓励条件成熟的机关单位迁驻新区。积极创造条件，高标准实施普小路拓宽改造工程，尽快实现普集镇和小村镇城市道路连接，迅速拉大县城框架。要注重打响后稷品牌，全方位提升县城品位。以人民路、后稷西路、高速路出口段等主干道路和标志性建筑物为重点，继续实施县城亮化美化工程。在高速路出口段的突出位置，建立彰显县城内涵、代表武功形象的标志性雕塑建筑物。在县城临街建筑物周围和机关单位，要倡导破墙透绿、拆临建绿、建园增绿，尽可能增加城市绿篱和绿地面积，千方百计使县城成为最佳的创业和人居环境。在聚集城市建设资金上，要牢固树立“经营城市”的理念，坚持“以土地换资本，以产权换资金，以存量换增量”，全方位、多形式地盘活城市资产，采取挂牌出让土地，拍卖街道、路段、标志性建筑的冠名权等形式，鼓励（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）吸引外来资金和民间资本投资建设城镇公用设施，切实加快城镇建设。

要坚持突出特色，功能互补的原则，加快重点小城镇的规划修编，不断完善小城镇配套设施和综合服务功能。结合户籍制度改革，加快西宝北线和中线沿线的武功、贞元、大庄、小村等小城镇建设，突出抓好省级试

点小城镇——苏坊镇的开发建设，着力培育形成一批工贸型、商贸型、文化旅游型小城镇。要集中开展村容村貌建设、治理活动，上塬乡镇要切实加快步伐，利用好春季的有利时机，尽快实施道路硬化和村容村貌整治活动，加速城乡一体化进程。

（四）积极实施项目带动战略，在基础设施重点项目建设上实现新突破。要坚定不移地实施项目带动战略，强化项目经济的意识，自觉地把“抓项目就是抓发展”体现在加快发展和实现跨越式发展的实践中。我县今年共安排重点项目28个，其中续建项目12个，新建项目16个，年度投资总额1.73亿元。各级和相关部门要严格落实领导和部门包抓责任制，继续采取定期召开重点项目汇报会、协调会、现场办公会等形式，加大项目的协调服务和建设力度，切实抓好“二牛”基地、35kv变电站、普集高中公寓楼等12个续建项目，突出抓好以乾普路升级改造为一号工程的16个新建项目建设。积极做好普杨公路、武临公路、西宝北线武功段拓宽改造等4个项目的前期准备工作，力争早日开工建设。要通过重点项目的顺利实施和强有力的拉动，确保XX年全县固定资产投资超过3.2亿元。同时，要注重研究国家的产业政策和我县实际需求，充分挖掘县域特色产业和优势资源，精心筛选、包装和策划一批农副产品精深加工等辐射带动能力强的产业项目，建立完善项目储备库，形成项目建设的良性运行机制，千方百计以存量换取更大的增量。要不断加强与省、市相关部门的联系和项目衔接工作，大力发扬敢为人先、百折不挠的精神，积极跑市赴省进京，力求在国家计划性项目和国债资金的引进上取得新进展，不断增强县域经济的综合实力和后劲。
您可以访问第一范文网（www.网址未加载）查看更多与本文《县委书记在全县经济工作会议上的讲话》相关的文章。（五）继续实施全民招商战略，在到位资金上实现新突破。大家都能看到，在今天的会上，县上在财政十分紧张的情况下拿出20多万元，表彰奖励了一批在XX年度招商引资工作中成绩显著的先进集体和个人，这充分体现了县委、县政府全力以赴抓招商、广招商的信心和决心。今年市上下达我县的招商引资到位资金任务为5亿元，任务艰巨，责任重大。全县各级要树立“借船出海，借梯上楼”的思想，进一步强化机遇意识，再接再厉，心无旁鹜地抓好招商引资这个加快发展的第一要务和“牛鼻子”工程。一要继续优化投资和发展环境，坚持把优化环境作为招商引资和加快发展的生命线来抓，牢固树立“投资环境是第一竞争力”的观念，坚决消除部门利益至上的本位主义，强化服务意识，在为客商服务上要动真感情，实实在在地为客商服好务，凡是向客商承诺的事情要办得比承诺的还要好，坚决说到做到，说到做好，努力