在全市廉政工作电视电话会议上的讲话要点

今天，国务院、省政府相继召开了廉政工作电视电话会议。温家宝总理、吕祖善省长分别作了重要讲话，讲话认真总结了去年以来政府系统廉政建设和反腐败斗争取得的成绩和存在的问题，全面部署了2005年工作。我市各地、各部门一定要认真学习、深刻领会，并结合各自的工作实际，认真抓好贯彻落实。
    去年以来，我们政府系统按照上级党委、政府关于加强新形势下廉政建设的一系列重大决策和部署，全面落实党风廉政建设责任制，突出工作重点，狠抓治本措施，反腐倡廉工作取得了新的明显成效。首先是领导干部的廉洁自律意识普遍增强。认真落实《廉政准则》和制止奢侈浪费行为等有关规定，切实解决了一些突出问题，特别是党政干部借外出学习参观考察之名公款旅游以及公款吃喝玩乐、公车私用、领导干部参与赌博等歪风有所收敛，拖欠公款和违规利用公款购买商业性保险等行为得到了有效制止。其次是查办大案要案的力度继续加大。一批腐败分子受到了严厉惩处，尤其是经过近一年努力，我市对“杨秀珠案”涉及的人和事进行重点调查，共立案查处19人，其中县级干部9人，科级干部7人，移送司法机关9人，初步查清涉案金额2.5亿元，已追缴4240多万元。三是损害群众利益的不正之风在一定程度上得到纠正。取消了一批涉农、涉企收费项目，清退违规收费1367万元；行风评议继续深化，建立行风监测点，在环保、电信行业开展民主评议行风活动，促进了部门和行业的作风建设。四是效能建设取得了阶段性成效。市、县两级都成立了效能监察投诉中心，做到人员、机构、经费、制度四落实；效能监察责任追究力度不断加大，全市有583名干部因违反效能有关规定受到辞退、离岗培训、诫勉等处理，经济发展软环境进一步优化。五是从源头上预防和治理腐败工作进展顺利。全面开展整顿和规范市场经济秩序，行政审批制度改革加快推进，“收支两条线”规定进一步落实，政府采购工作取得了明显成效。
    应该说，廉政建设和反腐败斗争的深入开展，对维护我市社会稳定，保障改革开放和现代化建设顺利进行，发挥了十分重要的作用。但我们也必须清醒地看到，我市政府系统廉政建设和反腐败工作任务还非常艰巨，形势依然十分严峻。当前比较突出的问题是：领导干部廉洁从政、依法行政的规定在一些地方和部门还没有得到认真落实；领导干部和机关工作人员以权谋私、权钱交易、贪污受贿等违法违纪案件时有发生；政府和执法机关的工作人员中有法不依、执法不公、贪赃枉法的问题仍然存在；一些政府机关和工作人员弄虚作假、虚ǜ】洹⑵凵下飨隆⑸莩蘩朔训任侍饣贡冉贤怀龅取６哉庑┪侍猓�颐潜匦敫叨戎厥樱�扇∮行Т胧┤险婕右越饩觥?BR>2005年是全面贯彻科学发展观，巩固宏观调控成果，保持良好发展态势的关键之年，也是我们认真实施“一港三城”发展战略，扎实推进“平安温州”建设的落实之年。不久前召开的市委九届五次全会和市十届人大三次会议，对今年工作作了全面部署。总的要求是，高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，以科学发展观统领全局，围绕“一港三城”发展战略，更加注重增强实力，更加注重统筹兼顾，更加注重以人为本，全力以赴破解结构调整、招商引资、欠发达地区发展“三大难题”，集中力量打好基础设施建设、文明城市创建、维护社会稳定“三大硬仗”，努力实现经济社会又快又好发展。今年，我市廉政建设和反腐败工作要紧紧围绕市委、市政府的工作大局，按照这次国务院、省政府召开的廉政工作电视电话会议提出的总体要求和工作部署，重点在以下几个方面取得新的进展：
    [Page]第一、切实抓好领导干部廉洁自律工作。政府各级机关和广大干部要严格遵守“四大纪律、八项要求”，严格执行领导干部廉洁从政各项规定，切实解决政风方面存在的突出问题。特别是，对顶风违纪的领导干部必须严肃处理，总的原则和要求是：对违反规定收送现金、有价证券和支付凭证的，要按照组织程序一律先免职，再依据规定处理；对“跑官要官”的，要及时批评教育，做到不能提拔重用，得到提拔的坚决撤下来，同时对“跑官要官”制止不力造成用人严重失察失误的，严肃追究有关部门和领导的责任；对放任纵容配偶、子女及其身边工作人员，利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，要辞去现任职务或由组织责令辞职，并按照规定给予纪律处分；对利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，要严肃查处；对参加赌博的，应予以免职，再依据规定处理，尤其是到国（境）外赌博的，要从严惩处。
    第二、进一步推进政府效能建设。要以改善行政管理、规范行政行为、提高行政效能为目标，以解决不认真、不及时和拒不履行职责为重点，强化效能

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