关于引进外资工作的对策思考(2)

调查报告

2012/2/21

　　(三)促进了开放型经济的发展，扩大了我县的国际知名度。截止目前，已有来自10多个国家和地区的企业在郫县投资，促进了我县对外交流与合作，提升了我县对外开放的水平。同时，我县投资环境的不断改善，使外商投资企业经济效益持续高速增长，XX年，外资企业盈利总额达到亿元以上，利润率为30%，郫县成为外资企业投资回报率较高的地区之一。企业的宣传与产品推广扩大了郫县的国际知名度，对我县的招商引资和产品出口产生了积极影响。

　　(四)增加了财政收入，安置了大量人员就业。外商投资企业在提供资金和技术的同时，也增加了郫县的财政收入。近年来，涉外税收一直是我县增长最快的税源之一。此外，外资企业还吸纳安置了大量劳动力就业。目前，我县外资企业从业人员达到5000人，且呈增长势头。外资企业还改变了传统的就业观念，促进了劳动力市场的形成和发展，带动了社会保障体系的建立，在培养人才、实现人力资源的合理配置等方面发挥了积极作用。

　　三、我县外资引进工作的基本做法

　　(一)领导重视，认识到位。按照项目推进保障机制，在外资项目信息确认以后，县主要领导高度重视，靠前指挥，立即组织得力班子从项目跟踪、洽谈签约、动工促建到项目达产均予以强力推进。在整个过程中，主要领导善抓机遇，协调得力，决策及时果断。每月一次的项目分析协调会，对重大利用外资项目单列进行研究，确定解决方案，保证了外资项目引进各环节工作的顺利进行。

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　(二)牵头部门积极努力，相关部门通力协作。县外经局作为全县外资项目引进和管理的牵头部门，从专门人员配备与培训，信息获取，跟踪洽谈，手续办理，数据统计，服务企业，争取省市招商、外经和工商等部门支持各个方面做了大量艰苦细致和卓有成效的工作。计经、规划、国土、建设、环保、工商等部门和镇通力协作，灵活变通，攻坚克难，特事特办，为外资项目入驻我县创造了条件。

　　(三)目标明确，措施得力。今年初，按照县主要领导安排，县对外开放招商引资工作领导小组就明确要求“全力抓好5431工程，打好外资项目引进攻坚战”，确定了我县外资项目引进目标，即：引进签约投资规模在500万美元以上的重大利用外资项目5个以上;列入成都市考核奖励重大利用外资项目4个以上;实现合同外资3000万美元以上;实际使用外资1500万美元以上(简称“5431”工程)。同时，明确人员，落实责任，加快外资项目的引进签约。强化服务，优化机制，扎实推动签约外资项目的开工建设。凡属新引进的重大产业化外资项目，原则上均由县委、县政府主要领导牵头负责，分管县领导具体抓，各部门、工业港管委会全力配合抓落实。县委、县政府对外资项目专业招商人员和促建单位进行单独考核奖惩，对因工作不力，影响“5431”外资目标完成的，进行全县通报批评，情节严重的，坚决追究有关领导和人员的责任。

　　(四)投资环境改善，对外资吸引力逐渐加强。一系列改善投资软环境的举措的出台，特别是在引进英国维珍饮料项目中，新闻媒体的监督报道，干部调整和作风整顿，对我县投资环境的改善产生了极大的积极影响。“特事特办、特事快办、（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）特事限办”的要求得到了贯彻执行。现代工业港建设发展势头加快，局面大为改观，4平方公里的基本承载能力已基本形成，为吸引更多的外资项目的入驻和动工建设奠定了基础。

　　四、外资引进工作中存在的问题

　　纵观XX年1-3季度的外资引进工作，虽然成效显著，但与我县快速发展的要求相比，与先进区(市)县的外资绝对值相比，结合我县的区位优势，无论广度和深度都有很大差距，主要表现在：

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