财政局2013年工作总结及2014年工作要点(2)

(二)优化支出结构，促进××经济社会和谐稳定。一是完善农村义务教育经费保障机制。全年完成农村义务教育经费支出16630万元。其中：“两免一补”免除教科书费、学杂费以及补助公用经费4353万元，义务教育阶段贫困家庭寄宿生生活补助资金7423万元，为2.7万多名义务教育阶段学生提供免费教科书，贫困家庭寄宿制学生3.6万多人得到生活费补助，广大农村“上学难、上学贵”问题得到逐步解决。二是“奖优免补”政策得到全面落实。全区奖、免、补三项支出357万元，直接增加受益农民人均纯收入382元。三是加大医疗卫生投入和疾病防控工作力度。年初预算安排“新农合”区级配套资金1177万元，安排城镇居民基本医疗保险资金300万元，筹集182万元资金新建91个村(社区)卫生室，有力地支持了医疗卫生工作，切实解决了群众看病就医方面的困难和问题。做好全区甲型h1n1流感的防控经费保障工作，成立了甲型h1n1流感防控工作领导小组，及时下拨甲型h1n1流感防控经费10万元。四是落实农村低保资金2860万元，其中：区级配套300万元，确保了全区34210人低保对象应保尽保。五是进一步规范和完善城市最低生活保障制度，做到应保尽保。安排城市最低生活保障费2735万元，其中：省级2435万元、区级300万元，有效地保障城市贫困居民的基本生活，为××区的改革、发展、稳定做出了新贡献。六是启动实施被征地农民养老保险制度，切实解决了被征地农民的后顾之忧，促进了社会和谐稳定。七是对惠农补贴政策全面实行“一折通”发放。发放农资综合直补资金4240万元和粮食直补资金520万元，受益农户17.33万户，71.08万人。发放退耕还林补助1833万元、能繁母猪补贴663万元、良种补贴904万元和油菜补贴90万元。八是大力支持新农村建设。积极调整支出结构，在年初预算安排资金200万元，专项用于社会主义新农村建设;XX年国家农业隆综合开发引导支农资金统筹支持新农村建设试点项目完成总投资3292万元，完成计划的100，改善了项目区的农田基本建设，解决了村内道路硬化、文化广场建设和农业科技措施，有力地支持了新农村建设。九是认真落实公共安全资金需要，为维护社会稳定提供财力保障。年初预算安排政法机关公用经费保障经费1737万元、消防业务费保障经费118万元、社会治安综合治理经费87万元、“平安××”创建工作经费15万元、政法统筹专项资金88万元和禁毒资金61万元，确保了维护社会稳定的资金需要，切实维护了社会稳定和“平安××”创建。

(三)强化财政监管，稳步推进各项财政改革。一是国库集中收付管理制度改革取得突破性进展。按照总体规划、分步实施的原则，除乡镇教育单位外，全区所有行政事业单位已全部实施国库集中收付制度。XX年全区实施改革的资金总量达89545万元，其中，财政授权支付下达额度51392万元，预算单位财政授权支付49390万元，回流国库资金XX万元，直接支付和授权支付总额占一般预算支出的比重达68.18;二是部门预算改革迈出重要步伐。围绕“做实基本支出，做细项目支出”，大力推进部门预算改革，预算管理逐步向规范化、法制化迈进;三是稳步推进乡镇财政预算管理方式改革工作。根据《云南省人民政府关于深化乡镇财政预算管理方式改革的意见》(云政发〔XX〕69号)和《云南省乡镇财政预算管理方式改革实施细则》(云财预〔XX〕361号)文件要求，改革方案经区长办公会、区政府常务会和区委常委会审查通过，于9月全面启动改革;四是政府采购制度建设日趋完善。XX年共组织实施集中采购12次，实际支付采购资金710万元，节约采购资金58万元，资金节约率为7.5。全区定点保险节约保费41万元,节约率40;五是村级公益事业建设一事一议财政奖补试点工作成效明显。XX年完成奖补项目284个，完成投资12486万元，其中：各级财政投入资金2680万元;XX年批准实施一事一议财政奖补项目239个(其中道路建设104个，公共活动场所94个，水利9个，饮水32个)，奖补项目资金规模约为1377万元。项目的实施，解决了村内道路建设、人畜饮水、小型农田基本建设和文化活动场所建设，取得了明显的社会效益;六是强化非税（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）收入管理，严格执行“收支两条线”，区直单位收缴分离工作运转情况良好。XX年非税收入完成70584万元，同比增收39823万元，增长129.5。非税收入的足额征收，对平衡财政预算、缓解支出压力和收支矛盾起到了积极的作用。