五四纪念大会上的讲话(3)

第一，按“保增长、抓转型”的要求，着力在创业创新中勇当先锋。青年是最具有活力和创造力的群体，蕴藏着巨大的创造热情和创业潜能。在火热的创业时代，当代青年必定可以大展宏图、有所作为。一是要深入推进青年创业创新行动、青年山海协作行动、青工技能振兴计划，切实发挥团组织、青联、青企协的作用，为青年创业创新搭建平台、设计载体、创造机会，鼓励广大青年在实现工业经济新飞跃中施展才华。二是要深入宣传贯彻十七届三中全会精神，动员组织广大青年积极投身社会主义新农村建设，引导广大青年争当农村改革发展的先锋。要通过小额贷款扶持农村青年创业等载体，为农村青年提供更多的服务和支持，帮助他们在发展现代农业、推广农业科技、建设新型农业社会化服务体系、发展农村公共事业等方面施展本领、大显身手，为农业增效、农民增收、农村发展作出应有贡献。三是要大力培育创业创新文化，激励青年在新的起点上持续创新、奋发创业，形成敢于创业创新、宽容创业创新挫折的价值取向和良好环境，吸引和凝聚更多青年投身创业创新的实践。

第二，按“重民生、促稳定”要求，着力在改善民生中积极作为。经济形势越是严峻，越是要关注青年民生，越是要保障青少年的根本利益。各级团组织要以开展“作风建设年、服务基层年”活动为契机，千方百计为青年做实事、办好事、解难事。一是要继续推进低收入农户青少年关爱行动，落（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）实结对帮扶机制，拓宽社会筹资渠道，完善扶贫扶志的救助形式，努力改善困难青少年就学、就医和就业状况。二是要更加重视大学毕业生就业，建立青年就业创业见习基地，积极为他们提供就业见习、人才交流、创业指导等方面的信息，引导他们面向农村、面向基层、面向一线实现就业，并鼓励他们发挥特长自主创业，以创业带动就业。三是要继续关注农村务工青年问题，配合有关部门加强技能培训，帮助转移就业，维护他们的合法权益，丰富他们的精神生活，扩大他们的社会参与。四是要一如既往地做好残疾青少年、失足青少年、社区闲散青少年等特殊群体的帮扶工作，切实为他们平等发展、和谐融入创造条件。

第三，按“增活力、促和谐”的要求，着力在构建和谐社会中担当重任。青年是最具活力的因子，也是最具和谐的音符。要引导广大青年奉献青春，大力开展和谐创建活动。一是要依托已形成特色并产生广泛社会影响的志愿者行动、“青年文明号”、希望工程等品牌活动，吸引和带动广大青少年积极参与“五城联创”等创建工作，共同促进社会进步。二是要有序推进青少年绿色行动，进一步深化“保护母亲河”行动，引导青少年增强环境保护意识和资源节约意识，加强生态文明建设。三是要积极发展青年文化，大力开展五四文化节、社团文化节、社区文化节、乡村文化节、广场文化周等青年喜闻乐见的文化活动，让青年在群众性文化活动中充分展示风采，陶冶情操。四是要帮助青年增强民主法制观念，提高青年法律素质，引导青年牢固树立社会主义法治理念，充分发挥青少年在民主法治建设中的作用。

三、以改革创新的精神加强团的自身建设，切实为党执政巩固青年组织基础

团的自身建设是共青团事业发展的根本保证，是一项常抓常新的工作。各级团组织要抓住当前全党开展深入学习实践科学发展观的有利时机，坚持党建带团建，积极研究新情况，探索新途径，解决新问题，按照区域共青团整体化建设的思路，加强团建创新，不断增强团组织的吸引力、凝聚力和战斗力。

第一，要更加重视基层基础建设，有效扩大工作覆盖。要牢固确立“基层基础第一”的观念，适应社会经济结构和青年群体分布的变化，建立健全团的基层组织网络，整体推进团的基层组织建设。一是要突出重点，统筹兼顾一、二、三产领域的团建工作，集中精力抓好农村、社区、企业、工业园区、专业市场以及“两新”组织建团，加快完善组织构架和组织网络。二是要创新形式，广泛推行青年中心、青年自组织等有利于凝聚青年的各种组织覆盖形式，全方位地组织好青年。三是要拓宽渠道，积极探索运用区域建团、联合建团、行业建团等手段，实现各类组织资源的有效整合和优化配置，努力形成有序建设、有效覆盖的工作格局。四是要延伸手臂，满腔热忱地指导和支持青联、青企协、少先队加强组织建设，开展相关活动，发挥积极作用，进一步巩固以共青团为核心的新型青年组织体系。第二，要更加重视体制机制建设，激发团员内在活力。制度最根本，机制管长远。团的自身建设必须进一步落实到体制机制层面上。一是要建立健全学习教育的机制。要进一步抓好团干部的日常培训，继续深化共青团员主题教育活动，切实形成“长期受教育、永远跟党走”的长效机制，不断提高团干部综合素质和实际能力。二是要建立健全组织动员的机制，针对青年流动快、分布广泛的特点，引入qq、短信等新型联结方式，构建团组织联系团员青年的新型纽带；要充分尊重团员的主体地位，深化团内民主实践，倡导“开放互动、公开透明、自主自发”的活动模式，激发团员热情和团内活力。三是要建立健全推优入党、推干荐才机制，不断为党组织输送新鲜血液，不断为党储备人才、推荐干部。

第三，要更加重视作风建设，培养一支堪当重任的团干部队伍。广大团干部要珍惜在团的岗位上干事业、作贡献的机会，全面提升综合素质，不断提高履职能力。一是要增强学习研究的能力。努力掌握党的创新理论和团的基本理论、基本知识、基本情况，善于对客观环境和具体实际的变化进行理性思考和科学分析，不断提高用马克思主义的立场、观点、方法解决实际问题的能力。二是要增强破解难题的能力。针对共青团事业发展中凸显的阶段性难题，用抓主要矛盾和矛盾的主要方面的办法，用围绕突出问题、根本问题攻坚克难的办法，用尊重基层和群众首创精神的办法，努力在发展中化解矛盾、解决问题。三是要增强统筹兼顾的能力。在工作谋划上树立长远的眼光，注重工作的延续性；在工作领域上善于突出重点，提高工作的整合度；在工作力量上注重上（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）下联动，协调社会各方力量，推动团的事业健康发展；四是要增强狠抓落实的能力。深入基层，深入实际，深入青年，注重工作的基础问题和细节问题，持之以恒地抓好各项工作的落实，努力把工作做深、做细、做透，做到让广大青年满意。
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