重大工程项目建设经验交流材料(2)
经验交流材料
2012/2/27
高安从XX年3月起在两年多的时间里建成了一座建筑陶
瓷工业城的雏形，其效率一直为业界所称道，被誉为“高安速度”。之所以能做到这一点，主要是做到了以下三点。一是超前准备。如土地工作就做到了总体规划修编做在前面，先补耕后占地工作做在前面，征地的思想工作做在前面，各种材料做在前面，为快速申报准备了条件，八景镇政府在三天内成功引导全体村民签字征地XX亩，都是事先做好准备工作才创造的奇迹；再如电力建设，将“十一五”期末规划建设的220千伏瑞州、110千伏城东、新街1号和2号、四个变电站提前开工，并全部提前建成投入使用，占全省当年新建变电站数量的四分之一，电力建设速度甚至超过企业预期。二是并行操作。在基地规划之初，我们曾预计建陶产业转移高潮期和剩下的发展高潮期都不会超过一年，如果按照以往招商3个月、论证3个月、环评3个月、征地6个月、平地6个月、建设12个月的速度去办，再好的发展机遇都会丧失。对此，我们把过去串联操作的工作，改成并行操作或密切衔接的操作，实行即时沟通和协调，如客商考察与选址结合进行，规划设计、立项征地的前期工作同时进行，可研和环评结合进行等等，极大地节约了时间，提高了效率。三是统分结合。对同一区域问题或同类问题统一指导，合并处理，对异地异类问题分类指导，分别处理，以提高工作效能。如环境评价，经与省环保局协调沟通，形成了产业归类、同类打包、依法呈报、快捷审批的工作模式，整个建陶基地做了一个整体的环评，在此基础上，各个企业的环评就可以相对简单些、快捷些。
四、倾囊投入，争取支持，增加重大项目受助力度
重点项目要得到上级的大力支持，不仅要做好材料的“表面文章”，更要做好人财物的前期投入（转载自第一范文网http://www.网址未加载，请保留此标记。）或配套投入等内在功夫，用真实的投入表明我们的诚恳和决心。资金方面，高安2011年可用财力不足3亿元，但XX、2011两年用于建陶基地基础设施投入就达２亿元，光提前建设四个变电站就贴息5000多万元，建设中国建筑陶瓷实训中心投入3000多万元，可以说是勒紧裤带建基地。物质方面，通过土地入股铁路专用线49%的股份，基地天然气公司30%的股份，高安水务40%的股份。人力方面，对口岸作业区、海关、商检、检验检测等入驻机构除提供土地等支持外，有的还承诺给予人力资源支持。在争取建陶基地铁路专用线与国铁接轨许可证过程中，我们发改委的同志与铁道部的领导起初并不熟悉，但由于态度诚恳，锲而不舍，勤于说服，终于在2011年11月17日获得了铁道部颁发的同意接轨的行政许可，付出得到了回报。
五、定时到人，现场落实，保证重大项目实施到位
重大项目都是系统工程，高效实施必须有严密的组织管理。
为此，我们对重点项目实行了“定责到人、定期到日，周调度、月督查，现场协调、现场落实”的制度。将重大项目的工作用表格进行细分，形成详细的推进计划，明确工作标准和重点难点，提出工作措施建议，根据职能和特长将任务落实到单位和人头，确定具体的完成期限。每周对任务完成情况进行一次调度，每月对全面情况进行一次督查，通报情况，总结经验，分析问题，研究对策，指导工作。建立领导联系重大项目制度，定期召开项目推进协调会，不断强化重大项目建设全市“一盘棋”的大局意识，对项目推进过程中的实际问题，由领导牵头，现场协调，现场落实，及时解决。如项目实施中通讯线路拆迁与铺设问题、遭遇冰灾后的救助和恢复生产建设问题、项目贷款融资问题等，经过协调都得以解决。
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